《河北省濕地保護(hù)條例》經(jīng)2016年9月22日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 2025年7月29日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂，并定于2025年10月1日起施行！
 

 

　　(2016年9月22日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 2025年7月29日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)
 

　　目錄
 

　　第一章 總則
 

　　第二章 濕地資源管理
 

　　第三章 濕地保護(hù)
 

　　第四章 濕地修復(fù)
 

　　第五章 濕地利用
 

　　第六章 監(jiān)督保障
 

　　第七章 法律責(zé)任
 

　　第八章 附則
 

　　第一章 總則
 

　　第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)發(fā)展與利用，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
 

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地的保護(hù)、修復(fù)、利用以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
 

　　本條例所稱(chēng)濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。
 

　　第三條 濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則，加強(qiáng)原真性和完整性保護(hù)，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，增進(jìn)濕地惠民福祉。
 

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)濕地保護(hù)協(xié)調(diào)工作，并將開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分原則列入預(yù)算。
 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織群眾做好濕地保護(hù)相關(guān)工作，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)予以協(xié)助。
 

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)濕地保護(hù)規(guī)劃的擬定、濕地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府自然資源、海洋主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源調(diào)查、確權(quán)登記以及濱海濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理等工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理等工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理等工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地以及周邊種植養(yǎng)殖監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和水生野生動(dòng)植物保護(hù)管理等工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、文化旅游等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
 

　　濕地有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所管理濕地開(kāi)展日常巡查管護(hù)、資源監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施或者參與濕地修復(fù)，預(yù)防、制止破壞濕地的行為。
 

　　第六條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)等開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣，加強(qiáng)濕地保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和交流合作，提高濕地保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
 

　　第七條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)、濕地有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾濕地保護(hù)意識(shí)。
 

　　各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、志愿者等開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)濕地的良好氛圍。
 

　　教育主管部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)活動(dòng)中注重培養(yǎng)學(xué)生的濕地保護(hù)意識(shí)。
 

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識(shí)的公益宣傳，對(duì)破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
 

　　每年四月的第一周為本省濕地保護(hù)宣傳周。
 

　　第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)或者控告破壞濕地的行為，接到舉報(bào)或者控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并依法保護(hù)舉報(bào)人、控告人的合法權(quán)益。各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)受理舉報(bào)的電話、信箱或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，為舉報(bào)人提供便利。
 

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。對(duì)在濕地保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　第二章 濕地資源管理
 

　　第九條 本省實(shí)行濕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)制度。
 

　　省人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家要求定期開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，對(duì)濕地類(lèi)型、分布、面積、生物多樣性、保護(hù)與利用情況等進(jìn)行調(diào)查，建立濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù)以及統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機(jī)制。省人民政府水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
 

　　濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為確定濕地范圍、編制濕地保護(hù)規(guī)劃、制定濕地保護(hù)與利用措施的依據(jù)。
 

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和上一級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
 

　　濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)和保障措施等內(nèi)容。經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自更改，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序辦理。
 

　　編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)規(guī)律，符合生態(tài)保護(hù)要求，并與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相銜接。
 

　　第十一條 省人民政府林業(yè)草原、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本省濕地管理需要，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的事項(xiàng)，可以依法制定地方標(biāo)準(zhǔn)，并向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)備案。
 

　　第十二條 省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)成立濕地保護(hù)專(zhuān)家委員會(huì)，建立濕地保護(hù)專(zhuān)家?guī)?，為擬定濕地保護(hù)規(guī)劃、濕地名錄、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等提供決策支持。
 

　　第十三條 本省實(shí)行濕地面積總量管控制度，將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)濕地面積總量管控目標(biāo)的要求。
 

　　省人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家確定的本省濕地面積總量管控目標(biāo)、濕地資源狀況和自然變化情況，確定設(shè)區(qū)的市濕地面積總量管控目標(biāo)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
 

　　第十四條 本省對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護(hù)生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國(guó)家重要濕地和省級(jí)重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線。
 

　　第十五條 本省對(duì)濕地實(shí)行名錄管理。
 

　　省級(jí)重要濕地由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)向省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)申請(qǐng)。省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì)同自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)依申請(qǐng)或者直接根據(jù)濕地的重要性擬定省級(jí)重要濕地名錄及范圍，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并向國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門(mén)備案。
 

　　一般濕地名錄及范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)組織擬定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并向省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)備案。
 

　　省級(jí)重要濕地、一般濕地名錄及范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，并按照原批準(zhǔn)程序辦理。
 

　　國(guó)家重要濕地名錄管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合國(guó)際重要濕地指定標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)指定為國(guó)際重要濕地，并按照國(guó)家重要濕地名錄管理。
 

　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在省級(jí)重要濕地邊界設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注濕地名稱(chēng)、范圍、面積、類(lèi)型、保護(hù)級(jí)別、責(zé)任主體、監(jiān)督電話等信息。
 

　　國(guó)家重要濕地保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。
 

　　第十七條 省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展省級(jí)重要濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作，及時(shí)掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。
 

　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)一般濕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向上一級(jí)林業(yè)草原主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
 

　　國(guó)家重要濕地的監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地監(jiān)測(cè)設(shè)施。
 

　　第十八條 本省嚴(yán)格控制占用濕地。
 

　　建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無(wú)法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
 

　　禁止占用國(guó)家重要濕地。確需占用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　建設(shè)項(xiàng)目不得擅自占用省級(jí)重要濕地。
 

　　建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時(shí)，涉及省級(jí)重要濕地的，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)的意見(jiàn)；涉及一般濕地的，應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府授權(quán)的其他部門(mén)的意見(jiàn)。
 

　　第十九條 除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀粵](méi)有條件恢復(fù)、重建的，應(yīng)當(dāng)繳納濕地恢復(fù)費(fèi)。繳納濕地恢復(fù)費(fèi)的，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復(fù)費(fèi)用。
 

　　第二十條 建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過(guò)二年，并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建永久性建筑物。
 

　　臨時(shí)占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定濕地恢復(fù)方案，恢復(fù)濕地面積和生態(tài)條件。
 

　　第三章 濕地保護(hù)
 

　　第二十一條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，依法將濕地納入國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園等自然保護(hù)地體系，并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)和管理。
 

　　以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開(kāi)展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，并具備開(kāi)展生態(tài)旅游條件的濕地，可以按照國(guó)家和本省自然公園有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地公園。省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地公園管理，建立健全保護(hù)管理制度。
 

　　具有一定保護(hù)價(jià)值但不具備設(shè)立國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園條件的濕地，可以設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)。設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)，由濕地所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求當(dāng)?shù)鼐用窈屠嫦嚓P(guān)方的意見(jiàn)，組織評(píng)估論證后提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
 

　　第二十二條 本省對(duì)濕地實(shí)行分類(lèi)保護(hù)。
 

　　河流、湖泊范圍內(nèi)的濕地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，采取岸線保護(hù)、水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，將防洪調(diào)蓄與濕地保護(hù)相結(jié)合，加強(qiáng)水生態(tài)治理和水資源管理。
 

　　濱海濕地應(yīng)當(dāng)保護(hù)自然岸線和沿海灘涂，嚴(yán)格管控圍填活動(dòng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，減輕對(duì)濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。
 

　　城市濕地應(yīng)當(dāng)保護(hù)濕地自然風(fēng)貌，加強(qiáng)水系治理、生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境保護(hù)，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地雨洪調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。
 

　　第二十三條 重要濕地責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)和監(jiān)測(cè)，組織巡護(hù)和疫源疫病防控，科學(xué)開(kāi)展鳥(niǎo)類(lèi)救護(hù)，加強(qiáng)鳥(niǎo)類(lèi)棲息地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
 

　　第二十四條 壩上淖泊所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入淖河道整治，修復(fù)治理周邊退化草原，依法控制地下水開(kāi)采，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)水，保持淖泊合理生態(tài)水位和水域面積。
 

　　第二十五條 海草床所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海草床生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，根據(jù)受損情況進(jìn)行分類(lèi)修復(fù)，提升海草床生態(tài)系統(tǒng)功能。
 

　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)濕地周邊地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥、加厚高強(qiáng)度地膜、全生物降解地膜的應(yīng)用，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以降解的廢棄物，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
 

　　第二十七條 禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：
 

　　(一)開(kāi)(圍)墾、排干自然濕地，永久性截?cái)嘧匀粷竦厮矗?br /> 

　　(二)擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；
 

　　(三)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；
 

　　(四)過(guò)度放牧或者濫采野生植物，過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈，過(guò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；
 

　　(五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
 

　　濕地責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)科學(xué)評(píng)估濕地生態(tài)狀況，通過(guò)調(diào)節(jié)濕地水位、增殖放流和控制植被規(guī)模等措施，改善水生態(tài)環(huán)境，保持濕地生物多樣性。
 

　　第二十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，開(kāi)展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施預(yù)防、控制、消除有害生物對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害。
 

　　第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物集中分布濕地的保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得破壞鳥(niǎo)類(lèi)和水生生物的生存環(huán)境。
 

　　禁止在以水鳥(niǎo)為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚(yú)、挖捕底棲生物、撿拾鳥(niǎo)蛋、破壞鳥(niǎo)巢等危及水鳥(niǎo)生存、繁衍的活動(dòng)。開(kāi)展科學(xué)研究、科普活動(dòng)和觀鳥(niǎo)等應(yīng)當(dāng)保持安全距離，避免影響鳥(niǎo)類(lèi)正常覓食和繁殖。
 

　　在重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地應(yīng)當(dāng)實(shí)施保護(hù)措施。經(jīng)依法批準(zhǔn)在洄游通道建閘、筑壩可能對(duì)水生生物洄游產(chǎn)生影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施。
 

　　禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種，確需引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并依法取得批準(zhǔn)。
 

　　第四章 濕地修復(fù)
 

　　第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃，按照壩上、山地、平原和沿海等區(qū)位特點(diǎn)和功能定位，明確濕地修復(fù)方向和重點(diǎn)，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定性。
 

　　第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，對(duì)具備恢復(fù)條件的原有濕地、退化濕地、鹽堿化濕地等，根據(jù)區(qū)域自然地理?xiàng)l件、生態(tài)功能定位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，因地制宜采取生境修復(fù)、污染治理、生態(tài)補(bǔ)水、有害生物防治等措施，推進(jìn)一體化生態(tài)修復(fù)。
 

　　禁止違法占用耕地等建設(shè)人工濕地。
 

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)水資源保護(hù)和地下水超采治理，合理調(diào)配水資源，科學(xué)利用雨洪水，充分利用再生水，保障濕地的基本生態(tài)用水，維護(hù)濕地生態(tài)功能。
 

　　海河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)水配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水系連通，保障濕地生態(tài)用水需求，增強(qiáng)沿河濕地修復(fù)能力。
 

　　重要濕地的生態(tài)補(bǔ)水，由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和濕地所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府共同組織實(shí)施。
 

　　第三十三條 修復(fù)省級(jí)重要濕地應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案，報(bào)省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)在批準(zhǔn)修復(fù)方案前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示等方式收集公眾意見(jiàn)。
 

　　省級(jí)重要濕地修復(fù)完成后，縣級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要濕地修復(fù)情況組織自查，設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)組織核查并報(bào)省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后依法公開(kāi)修復(fù)情況。省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修復(fù)濕地后期管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要開(kāi)展修復(fù)效果后期評(píng)估。
 

　　國(guó)家重要濕地的修復(fù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　第三十四條 因違法占用、開(kāi)采、開(kāi)墾、填埋、排污等活動(dòng)導(dǎo)致濕地破壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)。違法行為人變更的，由承繼其債權(quán)、債務(wù)的主體負(fù)責(zé)修復(fù)。
 

　　因重大自然災(zāi)害造成濕地破壞，以及濕地修復(fù)責(zé)任主體滅失或者無(wú)法確定的，由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施修復(fù)。
 

　　第三十五條 組織重要濕地修復(fù)工作的管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理、歸檔并保存修復(fù)過(guò)程中形成的文件材料，確保濕地修復(fù)檔案真實(shí)、完整、規(guī)范。
 

　　第五章 濕地利用
 

　　第三十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和控制人為活動(dòng)對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響，加強(qiáng)濕地污染防治,減緩人為因素和自然因素導(dǎo)致的濕地退化，維護(hù)濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。
 

　　濕地范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、航運(yùn)等利用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，充分考慮濕地資源承載能力，適度控制利用規(guī)模，遵循候鳥(niǎo)遷徙和濕地植物生長(zhǎng)的規(guī)律，避免破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和野生動(dòng)植物棲息環(huán)境。
 

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、國(guó)土空間規(guī)劃、海域使用、養(yǎng)殖、防洪等相關(guān)行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)濕地利用活動(dòng)的必要性、合理性以及濕地保護(hù)措施等內(nèi)容的審查。
 

　　第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人結(jié)合本地區(qū)人文歷史、自然景觀，開(kāi)展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，拓展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
 

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有關(guān)單位優(yōu)先安排當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c濕地管護(hù)，有條件的可以按照規(guī)定設(shè)置濕地保護(hù)公益崗位。
 

　　第三十八條 開(kāi)展生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌濕地公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。
 

　　縣級(jí)以上人民政府文化旅游主管部門(mén)會(huì)同林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)根據(jù)濕地承載能力和資源監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，合理確定游客最大承載量；利用信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)游客數(shù)量，超過(guò)或者接近最大承載量時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，采取閉園、分流等措施，控制游客數(shù)量。
 

　　第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建設(shè)濕地科普館、展覽館等,并向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放；鼓勵(lì)和支持濕地技術(shù)人員、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及志愿者等開(kāi)展?jié)竦乜破战逃?、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾參加濕地自然教育活動(dòng)。
 

　　第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)重要濕地周邊地區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，采取定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、社會(huì)參與、社區(qū)共建等方式，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與濕地保護(hù)相協(xié)調(diào)。
 

　　第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展?jié)竦厮参镅h(huán)多級(jí)利用，支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)等開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，提高水生植物附加值。
 

　　第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開(kāi)展?jié)竦靥紖R調(diào)查、監(jiān)測(cè)、核算，探索推進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化。
 

　　第四十三條 鼓勵(lì)濕地生態(tài)保護(hù)地區(qū)與濕地生態(tài)受益地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商或者市場(chǎng)機(jī)制，采取資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)幫扶、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)、購(gòu)買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)等方式進(jìn)行地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
 

　　因生態(tài)保護(hù)等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權(quán)益受到損害的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
 

　　因依法保護(hù)棲息于濕地的鳥(niǎo)類(lèi)，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
 

　　第六章 監(jiān)督保障
 

　　第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分原則加大對(duì)重要濕地保護(hù)的財(cái)政投入，加大對(duì)重要濕地所在地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
 

　　第四十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、海洋、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)濕地的保護(hù)、修復(fù)、利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為。
 

　　有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
 

　　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)可以依法委托符合法定條件的濕地有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)，在其管轄范圍內(nèi)對(duì)破壞濕地的行為實(shí)施行政處罰。
 

　　第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)情況的監(jiān)督管理，根據(jù)需要組織林業(yè)草原、自然資源、海洋、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)聯(lián)合執(zhí)法。
 

　　第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、圖像識(shí)別、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)在濕地調(diào)查、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、修復(fù)、利用和監(jiān)管中的應(yīng)用，對(duì)接全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，推進(jìn)資源整合和信息共享，提高濕地資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理水平。
 

　　第四十八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)報(bào)告濕地保護(hù)情況。
 

　　第四十九條 對(duì)破壞濕地問(wèn)題突出、保護(hù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。
 

　　第五十條 濕地的保護(hù)、修復(fù)和管理情況,應(yīng)當(dāng)納入本省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
 

　　第七章 法律責(zé)任
 

　　第五十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和受委托實(shí)施行政處罰的濕地有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)破壞濕地的違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)，不予依法查處，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，擅自移動(dòng)或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
 

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，擅自移動(dòng)或者破壞濕地監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由縣級(jí)人民政府林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期改正，處二千元以上五千元以下罰款。
 

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自占用省級(jí)重要濕地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米五百元以上二千元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依照法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

　　第八章 附則
 

　　第五十六條 本條例自2025年10月1日起施行。