開展“無廢城市”建設，是深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體行動，是推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的重要舉措，是實現(xiàn)美麗中國建設目標的內在要求。4月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“十四五”時期“無廢城市”建設名單，佛山市成功入選。為高質量推進佛山市“無廢城市”建設工作，根據(jù)2021年2月廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省推進“無廢城市”建設試點工作方案》和12月生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委等17個部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》的要求，佛山市通過開展廣泛調研，多輪部門座談，并充分吸納相關部門、單位及社會公眾意見，編制完成《方案》，分別于2021年12月8日、2022年1月22日通過我市和省生態(tài)環(huán)境廳組織的專家評審。
 

　　一、“無廢城市”建設思路
 

　　佛山市探索開展具有區(qū)域特色的“無廢城市”創(chuàng)建，以經(jīng)濟社會全面綠色轉型為引領，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與固體廢物管理，全面推動固體廢物減量化、資源化和無害化，提升城市精細化管理水平，推動城市全面綠色轉型，形成錯落有致的“市區(qū)同創(chuàng)”格局，融入省“無廢試驗區(qū)”協(xié)同機制建設，為建設美麗佛山、助力佛山市爭當?shù)丶壥懈哔|量發(fā)展領頭羊貢獻力量。
 

　　二、“無廢城市”試點目標
 

　　到2023年，全市工業(yè)固體廢物減量化、資源化水平全面提升，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度趨零增長，危險廢物實現(xiàn)全面安全管控；生活垃圾分類實現(xiàn)全市覆蓋；主要農業(yè)廢棄物實現(xiàn)有效利用；固體廢物多元共治體系初步形成；基本實現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”。到2025年年底，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降，區(qū)域處置設施缺口基本補齊，減污降碳協(xié)同增效作用明顯；“無廢”理念得到廣泛認同。
 

　　三、“無廢城市”建設內容
 

　　《方案》圍繞工業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、農業(yè)源固體廢物、危險廢物四大領域及制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系，提出五個方面工作任務，并構建了佛山市“無廢城市”建設試點指標體系，共設置了58項指標，其中7項佛山特色指標，全面推進“無廢城市”建設。
 

　　一是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。大力發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，推動綠色制造體系建設。全面推動村級工業(yè)園升級改造。全面實施清潔生產(chǎn)審核，打造綠色清潔生產(chǎn)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動本地重點產(chǎn)廢行業(yè)的工業(yè)固體廢物規(guī)?；C合利用。
 

　　二是踐行綠色低碳生活方式。結合佛山本地陶瓷、醒獅、美食等文化特色，將“無廢理念”融入本地生活場景，打造系列“無廢細胞”，推動生活源固體廢物源頭減量。全面實施城鄉(xiāng)生活垃圾源頭分類，各區(qū)形成生活垃圾前端清潔、分類投放、分類收集、分類運輸、分類資源化利用及終端處置的全鏈條垃圾分類示范模式。
 

　　三是大力推行農業(yè)綠色生產(chǎn)。加快推進樓房式綠色標準化生豬養(yǎng)殖項目建設，促進畜禽糞污源頭減量。積極推動“三品一標”認定工作，鼓勵農業(yè)產(chǎn)品在“提品質、增品種、創(chuàng)品牌”方面加強創(chuàng)新突破。開展示范性美麗漁場創(chuàng)建行動，持續(xù)提升“菜籃子”基地數(shù)量。
 

　　四是提升危險廢物環(huán)境風險防范水平。以建立健全南海結對三水、順德結對高明緊密協(xié)作機制為契機，統(tǒng)籌推動危險廢物基礎設施共建共享，實現(xiàn)區(qū)域互補。構建高標準、可持續(xù)、規(guī)范運營的開放式危險廢物收集體系。推廣危險廢物“一物一碼”全過程管理體系，強化危險廢物全過程精細化管控。
 

　　五是完善制度、技術、市場和監(jiān)管“四大體系”建設。強化頂層設計，建立完善各類固體廢物環(huán)境管理制度體系。推進產(chǎn)學研融合，構建固體廢物減量化、資源化及無害化技術創(chuàng)新體系。強化稅收優(yōu)惠及綠色金融等政策引領，探索高標準市場體系。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”生態(tài)環(huán)境專題建設，構建全覆蓋全流程全動態(tài)的監(jiān)管體系，運用信息化、智能化手段推動生態(tài)環(huán)境精細治理、高效監(jiān)管、精準防控、閉環(huán)管理。
 

　　原標題：《佛山市“無廢城市”建設試點實施方案》正式印發(fā)