常州正式發(fā)文,2025年底前全市綠色信貸額將過2000億元

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  為加快構(gòu)建常州市綠色金融發(fā)展體系,夯實基礎設施、突出重點領域、健全管理體系、創(chuàng)新產(chǎn)品服務、完善激勵約束,引導更多金融資源、政策資源、要素資源投入支持節(jié)能減排和綠色發(fā)展,大力促進全市綠色金融高質(zhì)量發(fā)展,常州正式印發(fā)《關(guān)于促進綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》。
 
  主要目標
 
  到2025年,常州市綠色信貸融資規(guī)模持續(xù)增長,綠色直接融資規(guī)模穩(wěn)步擴大,綠色保險覆蓋更加全面,相關(guān)指標力爭保持全省第一方陣;積極爭取開展綠色金融創(chuàng)新試點,綠色金融發(fā)展基礎不斷夯實,政策體系逐步健全,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元,服務能力顯著提升。到2025年末具體目標如下:
 
  全市綠色信貸余額達2000億元以上;
 
  綠色直接融資規(guī)模不低于1000億元;
 
  綠色企業(yè)認定不少于3000家;
 
  常州市申報國家級綠色金融創(chuàng)新試點,溧陽市創(chuàng)成首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
 
  ?(一)完善綠色金融發(fā)展基礎設施
 
  建設綠色金融綜合服務平臺。依托“江蘇省綜合金融服務平臺”,搭建模塊建立市級綠色金融服務平臺,撮合綠色企業(yè)和綠色項目融資需求精準對接。
 
  健全綠色生態(tài)產(chǎn)品交易平臺。以溧陽市生態(tài)產(chǎn)品交易市場為基礎,建立健全綠色生態(tài)產(chǎn)品價值交易平臺。
 
  建立綠色數(shù)據(jù)采集平臺。制定綠色指標評價標準,為認定綠色企業(yè)(項目)、建立綠色指標評價模型、開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐。
 
  擴容市級“綠色企業(yè)(項目)名錄庫”。以省級“綠色企業(yè)(項目)名錄庫”認定標準為依據(jù),定期組織金融機構(gòu)申報綠色企業(yè)(項目)。
 
  ?(二)明確綠色金融重點支持領域
 
  支持工業(yè)企業(yè)綠色升級。引導金融機構(gòu)大力支持全市先進制造業(yè)集群,“專精特新”和“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)高效、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展。
 
  支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。引導金融機構(gòu)支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加大對生態(tài)種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑觀光、美麗鄉(xiāng)村建設等領域金融支持。
 
  支持傳統(tǒng)能源綠色轉(zhuǎn)型。引導金融機構(gòu)加大對風力發(fā)電、光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)等清潔能源的金融支持,配合推進“危污亂散低”企業(yè)出清提升行動,依法規(guī)范“兩高”項目金融支持。
 
  支持綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應用。引導金融機構(gòu)積極支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)等碳減排重點領域的科技攻關(guān)項目和科技成果轉(zhuǎn)化應用。
 
  ?(三)健全綠色金融組織管理體系
 
  設立綠色金融專營機構(gòu)。鼓勵金融機構(gòu)設立綠色金融事業(yè)部、綠色支行等特色專營機構(gòu),建立專業(yè)化綠色金融工作機制,制定專門的綠色信貸管理辦法。
 
  培育綠色金融新業(yè)態(tài)。鼓勵小額貸款、融資擔保、融資租賃等地方金融組織大力發(fā)展綠色金融業(yè)務,為綠色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目提供金融服務。
 
  健全綠色金融中介服務。支持信用評級、第三方認證、環(huán)境風險評估等專業(yè)機構(gòu)落戶常州,為綠色金融提供中介服務。
 
  ?(四)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務
 
  豐富綠色信貸產(chǎn)品與服務。支持金融機構(gòu)大力推廣“蘇碳融”“環(huán)保貸”“節(jié)水貸”等特色綠色信貸產(chǎn)品,鼓勵對“常綠分”等綠色評級較高的企業(yè)發(fā)放“常綠貸”信用貸款產(chǎn)品,加快創(chuàng)新水權(quán)、用能權(quán)、合同能源管理收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品。
 
  拓寬綠色直接融資渠道。指導金融機構(gòu)做好綠色債券需求摸排和項目儲備工作。支持轄區(qū)地方法人金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債、“碳中和”金融債等,多渠道補充資金,增強綠色金融服務能力,擴大融資覆蓋面,降低融資成本。
 
  加快發(fā)展綠色保險。鼓勵轄區(qū)保險機構(gòu)大力推廣環(huán)境污染責任保險、安全生產(chǎn)責任保險和低碳環(huán)保技術(shù)裝備保險等綠色險種。探索差別化保險費率機制。鼓勵保險資金等長期資金參與綠色投資。
 
  ?(五)完善綠色金融激勵效應
 
  強化貨幣政策激勵。加大綠色再貼現(xiàn)、綠色再貸款業(yè)務辦理力度,引導擴大民營小微企業(yè)的綠色信貸投放和綠色票據(jù)融資。
 
  突出財政引導作用。積極發(fā)揮政府投資基金引導作用,鼓勵社會資本參與設立綠色低碳類基金,以市場化方式投資清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的實體和項目。
 
  提高不良率容忍度。由市金融工作議事協(xié)調(diào)機制依據(jù)其綠色金融績效出具相關(guān)意見,供其上級行或主管部門在考核評價時參考。
 
  ?(六)申報綠色金融創(chuàng)新試點
 
  積極申報國家級綠色金融創(chuàng)新試點。深入挖掘轄內(nèi)高質(zhì)量綠色低碳項目,積極申報以投資政策指導、強化金融支持為重點的氣候投融資試點。持續(xù)夯實綠色金融發(fā)展基礎設施,適時積極申報創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
 
  支持溧陽市創(chuàng)成首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)。制定綠色金融工作計劃,明確各部門任務要求和序時進度,強化督導考核,高效務實推進試點工作。
 
  鼓勵因地制宜開展創(chuàng)新。鼓勵武進區(qū)圍繞綠色建筑產(chǎn)業(yè)、金壇區(qū)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、溧陽市圍繞綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、其它各轄市區(qū)結(jié)合實際,開展“綠色金融+”創(chuàng)新試點,加快推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、能源綠色化、生活低碳化、城市電動化。
 
  ?(七)加強綠色金融風險防控
 
  探索開展金融機構(gòu)環(huán)境信息披露。參考《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》,開展披露試點。鼓勵有條件的非法人金融機構(gòu),定期向金融管理部門披露綠色金融活動產(chǎn)生的“碳匯”和“碳減排”效益。
 
  提升環(huán)境風險應對與處置能力。指導法人金融機構(gòu)開展環(huán)境風險壓力測試,完善應急預案,提升環(huán)境風險的應對能力。指導金融機構(gòu)嚴格貸前風控管理,確保資金切實流向綠色低碳領域。
 
  原標題:常州正式發(fā)文,2025年底前全市綠色信貸額將過2000億元