嘉興市南湖區(qū)走好“三條路”推動全域水生態(tài)修復試點建設

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  2020年4月,南湖區(qū)入選5個全省水生態(tài)修復示范試點縣之一,率先開展全域水生態(tài)修復工作,通過系統(tǒng)謀劃,確定了“全程修復、多樣監(jiān)管”的“全域”水生態(tài)修復路徑,著力走好“綠水”“治水”“護水”之路。2022年,南湖區(qū)市控以上斷面Ⅲ類及以上水質(zhì)比例達100%,較2019年提升54.6個百分點,創(chuàng)歷年最好水平;5個出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類,交接斷面自2018年以來首次考核優(yōu)秀。成功創(chuàng)建為省級生態(tài)文明建設示范區(qū),蟬聯(lián)美麗浙江考核優(yōu)秀,南湖成功入選全省第一批“五水共治”實踐窗口。
 
  一、系統(tǒng)性謀劃,走好“綠水”路
 
  一是多節(jié)點規(guī)劃全程推進。分階段制定工作方案,出臺《南湖區(qū)美麗河湖建設實施方案(2019-2022年》,制定《夯實生態(tài)綠色基底 建設碧水南湖行動方案(2021-2025年)》,實施《南湖區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》,確保項目有序推進。分主體梳理工作任務,落實作戰(zhàn)清單,全面梳理細化任務目標,項目任務化,任務表格化,表格清單化,清單責任化,掛圖作戰(zhàn)嚴把進度。
 
  二是多方位部署全鏈修復。出臺《南湖區(qū)水生態(tài)修復示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,明確市控以上斷面Ⅲ類水比例不低于85%和交接斷面水質(zhì)達標率不低于100%的總體目標。確定水生態(tài)修復清水、補水活水暢水、農(nóng)村生態(tài)屏障、水景融合文化、基礎設施提升、聯(lián)動共享能力“六大工程”18個項目,形成源頭治水、過程護水、末端管水的全鏈條水生態(tài)修復局面。
 
  三是多點位覆蓋全域整治。以交接(市控)斷面水質(zhì)穩(wěn)定改善為重點,對全區(qū)重點斷面所在的三店塘、嘉善塘、平湖塘、海鹽塘等“四塘”上下游5公里、陸域縱深1公里范圍內(nèi)開展全面排查,制定“一點一策”方案。通過查清污染源頭、形成問題清單、交辦整改任務“三步走”,分類督促落實整治,確保全域水環(huán)境穩(wěn)定提升。
 
  二、全流程修復,走好“治水”路
 
  一是岸上管控實現(xiàn)水清。實施截污納管工程,全域推進“污水零直排區(qū)”建設,按照“查”“建”“改”“管”的要求,突出建管并舉,實現(xiàn)從末端治理向源頭治理轉變的“治水升級”。截至目前,已完成232個生活小區(qū)、12個工業(yè)園區(qū)“污水零直排”驗收,10個鎮(zhèn)(街道)通過“污水零直排”街道創(chuàng)建,1個鎮(zhèn)創(chuàng)成市級“污水零直排”標桿鎮(zhèn),1個園區(qū)爭創(chuàng)“污水零直排”省級標桿園區(qū)。
 
  二是河道治理實現(xiàn)水暢。通過河道清淤打撈沉船、護岸建設岸坡治理、控源截污生態(tài)修復等手段,打通河道治理的“神經(jīng)末梢”,讓“無源之水”成為“源頭活水”。截至目前,整治農(nóng)村河道28條13公里、圩區(qū)面積4.6萬畝,完成中小河流治理9公里、河道清淤34萬方,累計完成85條斷頭浜的集中治理,“三化機制促進斷頭浜‘美麗復活’”入選全省水利爭先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀案例。
 
  三是水體養(yǎng)護實現(xiàn)水美。高標準建設“水下森林”。通過種植沉水植物,放置水生生物,構建營造“草型清水生態(tài)水”,提高水生生物多樣性,加強水體自我凈化能力。 高質(zhì)量建設美麗河湖。每年落實200萬元,獎勵區(qū)級美麗河道創(chuàng)建。截至目前,已累計建設省市區(qū)各級美麗河湖88條,市級“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個,全域美麗河湖格局已初具雛形。
 
  三、多樣化監(jiān)管,走好“護水”路
 
  一是全民參與聚焦“查”。招募“民間河長”隊伍,用鼻子、眼睛作為檢驗生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的標準,開展各類巡河活動。開展“黨員帶頭致美、帶領群眾致美”活動,工青婦等群團組織充分發(fā)揮“工人糾茬隊”“小青團”“優(yōu)美庭院”等載體作用。全區(qū)聘請253名民間河長,開展巡河護水1.5萬余次,拆除河道沿岸私搭亂建的“釣魚臺”28處,清理河道內(nèi)私自種植菱秧水域面積270畝。
 
  二是數(shù)字賦能聚焦“管”。建立“1張圖+N個應用場景”水利數(shù)字化支撐平臺,運用3S技術和4D成果,將河湖水下地形地貌與水文等動態(tài)信息有機結合,實現(xiàn)水生態(tài)治理“一圖統(tǒng)覽”。建立污水管網(wǎng)數(shù)字孿生系統(tǒng),運用建筑信息模型技術(BIM)和GIS信息,對污水管網(wǎng)、污水泵站、污水廠、河道水位等數(shù)據(jù)進行收集,實現(xiàn)排水管網(wǎng)運行及管養(yǎng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。截至目前,已完成市本級1024公里的地下管網(wǎng)物聯(lián)感知設備鋪設和811公里污水管道數(shù)字孿生建模。
 
  三是四位一體聚焦“治”。建立“區(qū)領導點題查、督查組常態(tài)查、第三方專項查、鎮(zhèn)(街道)交叉查”的“四位一體”督查體系,“四辦”聯(lián)動運用“水陸空”等科技手段,開展“聯(lián)查聯(lián)改聯(lián)督”。針對問題整改不到位的實行“一次督辦、二次約談、三次否優(yōu)”,進一步壓實主體責任。截至目前,已組織開展25次聯(lián)查,下發(fā)交辦單125份、曝光單109份,交辦問題251個。
 
  原標題:嘉興市南湖區(qū)走好“三條路”推動全域水生態(tài)修復試點建設