為貫徹落實《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》(環(huán)固體〔2021〕114 號)等有關(guān)要求，進一步推進全市“無廢城市”創(chuàng)建工作，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，佛山市“無廢城市”建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組辦公室編制了 《佛山市“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效實施方案(2024-2025年)(公開征求意見稿)》(下稱《實施方案》)，現(xiàn)公開征求意見。征求意見時間為2023年12月11日至12月19日(7個工作日)。
 

　　《實施方案》提出建設(shè)目標、主要任務(wù)及保障措施等。
 

　　建設(shè)目標
 

　　到2025年年底，全市固體廢物減量化資源化無害化水平全面提升，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持90%以上；農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到55%；生活垃圾焚燒處理率達到100%；建筑垃圾資源化利用率達到60%；危險廢物綜合利用率達到保持60%以上；固體廢物多元共治體系基本形成，減污降碳協(xié)同增效作用明顯；固體廢物信息化管理水平顯著提高，基本實現(xiàn)固體廢物全過程“可查詢、可追溯、可監(jiān)管”；“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
 

　　主要任務(wù)
 

　　推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，強化工業(yè)固體廢物源頭減量與資源化利用；推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用；踐行綠色生活方式，推動生活源固體廢物減量化資源化；加強建筑垃圾全過程管理，推進源頭減量及資源化利用；加強危險廢物利用處置和監(jiān)管，提升危險廢物環(huán)境風險防范水平；完善“四大體系”建設(shè)，提升系統(tǒng)化支撐能力等。具體有：
 

　　1.推進陶瓷、水泥、紡織、鋁型材等重點用能行業(yè)生產(chǎn)線的節(jié)能改造和綠色化升級。持續(xù)推進綠色制造體系建設(shè)，建設(shè)綠色工廠，開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用，加強示范典型推廣，定期進行綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)等綠色制造體系建設(shè)示范項目推薦申報，推動綠色設(shè)計平臺建設(shè)。
 

　　2.建立健全工業(yè)固體廢物集中收運體系，推進工業(yè)固體廢物分類收集，實施分類分級管理，創(chuàng)新工業(yè)固體廢物收運管理模式。規(guī)范現(xiàn)有一般工業(yè)固體廢物收貯運設(shè)施，建立管理規(guī)范、專業(yè)精準、智能高效的一般工業(yè)固體廢物收運體系。
 

　　3.深化以秸稈直接還田為主，肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化等“五料化”應(yīng)用為輔的模式，加大秸稈深耕還田、免耕還田、機械化直接還田等綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，培育壯大秸稈綜合利用市場主體，不斷提升農(nóng)作物秸稈利用水平，到2025年年底，秸稈綜合利用率保持在95%以上。
 

　　4.完善農(nóng)藥包裝廢棄物及農(nóng)膜“區(qū)級獎勵回收、市級轉(zhuǎn)運處理、市場手段調(diào)節(jié)”的創(chuàng)新模式，鼓勵將獸藥包裝廢棄物納入回收補助范圍，完善農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設(shè)，保持回收點全市域覆蓋，力爭農(nóng)藥肥料包裝廢棄物、農(nóng)膜回收和處理體系建設(shè)和相關(guān)工作走在全省前列，到2025年年底，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到55%。
 

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　　原文見附件