價格改革是碳達峰工作的重點任務和關鍵措施，價格機制在引導資源優(yōu)化配置、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內部化、推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型方面發(fā)揮著重要作用。
 

　　日前，貴州省發(fā)展改革委會同省能源局、貴州省水利廳、貴州省交通運輸廳、貴州省生態(tài)環(huán)境廳、貴州省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《貴州省全面深化價格機制改革助力實現(xiàn)碳達峰行動方案》(以下簡稱《方案》)，與分領域分行業(yè)碳達峰實施方案、相關保障方案等一系列文件共同構筑形成我省目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰政策體系。
 

　　《方案》圍繞能源、工業(yè)、水務、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、生態(tài)產品價值實現(xiàn)、居民消費7大重點行業(yè)、領域，在價格手段可以發(fā)揮作用的環(huán)節(jié)，提出了健全完善有利于綠色低碳發(fā)展的資源環(huán)境價格政策體系的目標，遵循充分體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價和市場供求關系的原則，制定了20個方面共40項價格改革措施。
 

　　在工業(yè)用能價格方面，實施統(tǒng)一的高耗能企業(yè)階梯電價制度。按照國家統(tǒng)一部署，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，推動提升行業(yè)整體能效水平。對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價，未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價，加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術改造。嚴禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實施電價優(yōu)惠。
 

　　同時，要完善促進工業(yè)綠色能源消費價格政策，支持產業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)在自有場所開發(fā)利用清潔低碳能源，對余熱余壓余氣等綜合利用發(fā)電減免交叉補貼和系統(tǒng)備用費。落實支持自發(fā)自用分布式清潔能源發(fā)電的價格政策。
 

　　污水處理、垃圾處理方面，《方案》提出創(chuàng)新完善污水處理和資源化利用價費機制，健全完善垃圾處理收費機制。有序將污水處理費征收標準調整至補償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利水平，并建立動態(tài)調整機制。以缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域為重點，梯次推進污水排放差別化收費機制。推行污水處理服務按效付費機制。建立健全再生水使用者付費制度，再生水價格由再生水供應企業(yè)和用戶按照優(yōu)質優(yōu)價的原則協(xié)商確定。對于提供公共生態(tài)環(huán)境服務功能的河湖濕地生態(tài)補水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務方式推動污水資源化利用。
 

　　對于生活垃圾，按照產生者付費原則，全面落實生活垃圾處理收費制度。鼓勵各地根據(jù)本地實際情況，創(chuàng)新生活垃圾處理收費模式，實行分類計價、計量收費等差別化管理，不斷提高收繳率。有序推行非居民用戶垃圾計量收費，落實黨政機關、事業(yè)單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業(yè)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾計量收費機制，逐步實行定額管理和超定額累進加價制度，實際產生量低于定額標準的執(zhí)行較低價格，高于定額標準的實行加價，合理確定定額和分檔加價幅度，拉大價格級差，促進垃圾源頭減量。探索居民用戶垃圾按量收費。統(tǒng)籌考慮區(qū)域醫(yī)療機構特點、醫(yī)療廢物產生情況及處理成本等因素，合理核定醫(yī)療廢物處置收費標準，鼓勵采取按重量計費方式。具備競爭條件的，收費標準可由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機構協(xié)商確定。
 

　　按照《方案》部署，“十四五”期間，有利于綠色低碳發(fā)展的資源環(huán)境價格政策進一步完善，推動資源利用效率提升和生態(tài)環(huán)境改善取得積極進展。“十五五”期間，有利于綠色低碳發(fā)展的資源環(huán)境價格政策體系基本健全，形成有效激勵約束價格機制，推動生產生活方式綠色轉型、資源科學配置和節(jié)約高效利用取得顯著成效，助力實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。