一、修訂背景
 

　　為全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，2021年12月，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。2022年6月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、水利部等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，對(duì)黃河流域當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了具體要求，是制定實(shí)施相關(guān)規(guī)劃方案、政策措施和工程項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。為貫徹落實(shí)上級(jí)規(guī)劃，對(duì)照我省落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略相關(guān)部署要求，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委等部門(mén)研究起草了《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》)。
 

　　二、總體考慮
 

　　一是充分銜接最新要求。《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要指示要求、黨的二十大精神、省委第十二次黨代會(huì)精神和省委省政府新部署新要求，緊密銜接《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和我省《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《山東省黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》等最新文件，進(jìn)一步細(xì)化明確山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)劃范圍、規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
 

　　二是充分體現(xiàn)全省整體性。規(guī)劃范圍由沿黃9市擴(kuò)展為全省16市，明確為：以黃河干流、主要支流(大汶河)及重要湖庫(kù)(東平湖)等所在區(qū)域?yàn)楹诵?，以?jì)南、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧、泰安、德州、聊城、濱州、菏澤等黃河沿線9市轄區(qū)范圍為重點(diǎn)，覆蓋全省16市。
 

　　三是充分體現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合。按照國(guó)家和省等上位規(guī)劃中確定的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，將規(guī)劃目標(biāo)擴(kuò)展至2025年、2035年和本世紀(jì)中葉3個(gè)時(shí)段。
 

　　四是充分體現(xiàn)系統(tǒng)觀念。按照國(guó)家和省等上位規(guī)劃明確的重點(diǎn)任務(wù)要求，補(bǔ)充構(gòu)筑黃河安瀾屏障、推動(dòng)集約節(jié)約用水等內(nèi)容，充分發(fā)揮系統(tǒng)引領(lǐng)作用。
 

　　三、框架內(nèi)容
 

　　《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》分為現(xiàn)狀與問(wèn)題、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施4大部分，提出了我省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的8大重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化空間布局，構(gòu)建黃河“三段一線”生態(tài)環(huán)?？傮w布局。二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)施系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。三是堅(jiān)持四水統(tǒng)籌，整體提升流域水生態(tài)環(huán)境。四是實(shí)施綜合整治，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。五是堅(jiān)持減污降碳，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。六是加強(qiáng)管控修復(fù)，綜合防治土壤和地下水污染。七是堅(jiān)持底線思維，有效防范重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。八是深化改革創(chuàng)新，提升黃河流域環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。同時(shí)，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)多元投資、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)3個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。

       原標(biāo)題：政策解讀〡《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（修訂版）》