附全文| 《山東省重點行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》解讀

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所屬分類:各地政策
  為進一步突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,在重污染天氣期間實施差異化管控,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省三個重點行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。有關(guān)政策解讀如下。
 
  一、編制背景
 
  2020年起,國家對39個重點行業(yè)開展環(huán)??冃Х旨壒ぷ?,同時明確“各省(區(qū)、市)也可根據(jù)本地工業(yè)污染特征、相關(guān)行業(yè)治理水平、管理能力等具體情況,自行制定其他行業(yè)的績效分級指標(biāo),實施差異化管控”。近年來,我省積極推動重點行業(yè)企業(yè)開展環(huán)??冃峒?,但是,對于國家技術(shù)指南39個重點行業(yè)外的涉氣行業(yè),尚未制定相應(yīng)的環(huán)??冃Х旨壖夹g(shù)指南,相關(guān)企業(yè)無法開展績效評級,在秋冬季污染應(yīng)對期間,無法實現(xiàn)差異化管控。為此,省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)治理水平、基層意愿等,從更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推動行業(yè)整體治理水平提升角度出發(fā),編制了我省塑料制品、紡織印染、瀝青攪拌站等三個重點行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南。
 
  二、主要內(nèi)容
 
  結(jié)合我省實際,選擇企業(yè)數(shù)量較多的塑料制品行業(yè),外貿(mào)出口較多的紡織印染行業(yè),以及保障重大項目施工的瀝青攪拌站行業(yè),根據(jù)國家已經(jīng)制定的39個重點行業(yè)績效分級指標(biāo)項目,在參考先進省份分級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,從能源類型、污染治理技術(shù)、無組織管控、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等8個方面設(shè)置差異化指標(biāo),制定差異化減排措施。
 
  三、主要特點
 
  一是有利于精準(zhǔn)應(yīng)對重污染天氣。通過對國家技術(shù)指南中未涵蓋的涉氣行業(yè)制定專門的技術(shù)指南,并實施差異化管控,使應(yīng)急減排措施更加精準(zhǔn)、有效。二是有利于服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求?!吨改稀返闹贫ǔ浞挚紤]了我省的產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)治理水平等情況,使得績效高等級企業(yè)在面對秋冬季重污染天氣時能夠最大限度保持生產(chǎn)連續(xù)性,降低對外貿(mào)出口、重點工程等的潛在影響。三是有利于提升行業(yè)治理水平。《指南》通過從能源類型、污染治理技術(shù)、無組織管控、排放限值、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等多個維度設(shè)置差異化指標(biāo),全面規(guī)范了行業(yè)的治理、管理和運輸行為,為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。