一、出臺背景
 

　　每年的秋冬季是盆地長時(shí)間大范圍重污染天氣高發(fā)時(shí)段，全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善面臨較大壓力。為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，切實(shí)降低秋冬季細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度，基本消除重污染天氣，推動全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，不斷增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感、獲得感。生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了《四川省2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，2025年10月，以省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。
 

　　二、主要目標(biāo)
 

　　以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以降低PM2.5濃度和基本消除重污染天氣為重點(diǎn)，確保2025年全省PM2.5平均濃度不超過29.5微克每立方米，力爭不再新增重污染天；2026年1—2月，全省PM2.5濃度同比改善，重污染天數(shù)明顯減少。
 

　　三、主要內(nèi)容
 

　　《行動方案》提出了4方面12項(xiàng)具體工作任務(wù)。
 

　　(一)強(qiáng)化工業(yè)源治理減排。加快推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造年度任務(wù)，及早發(fā)揮減排效益。持續(xù)開展低效失效設(shè)施排查整治，推動揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)協(xié)同減排。對環(huán)保績效B級及以上企業(yè)和引領(lǐng)性企業(yè)開展“回頭看”，實(shí)施動態(tài)管理。
 

　　(二)深化面源污染治理。加強(qiáng)秸稈綜合利用和焚燒管控，有效防控夜間焚燒、無序焚燒、污染過程期間焚燒行為。合理布局臘肉集中環(huán)保熏制點(diǎn)，嚴(yán)控雜草、落葉、垃圾等露天焚燒污染?？茖W(xué)管控?zé)熁ū袢挤?。?qiáng)化施工工地、城市堆場和道路揚(yáng)塵管控。
 

　　(三)深化移動源綜合整治。大力推進(jìn)清潔運(yùn)輸，確保五大重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例不低于70%。加快老舊車輛淘汰與新能源汽車推廣應(yīng)用。嚴(yán)厲打擊移動源違法違規(guī)行為。做好城市交通疏堵保暢工作。
 

　　(四)精準(zhǔn)應(yīng)對重污染天氣。優(yōu)化完善應(yīng)急減排清單，實(shí)施差異化管控，堅(jiān)決杜絕“一刀切”。科學(xué)實(shí)施水泥、磚瓦等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。污染過程統(tǒng)一預(yù)警聯(lián)動，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，確保減排取得實(shí)效。
 

　　同時(shí)明確保障措施，提出壓緊壓實(shí)責(zé)任，省直有關(guān)部門(單位)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，生態(tài)環(huán)境廳牽頭抓總，定期調(diào)度推進(jìn)，市(州)政府履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)攻堅(jiān)措施、規(guī)范行政檢查、加強(qiáng)宣傳解讀、積極回應(yīng)社會關(guān)切等具體要求。
 

　　四、主要特點(diǎn)
 

　　(一)更加注重攻堅(jiān)重點(diǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季攻堅(jiān)的整體性和系統(tǒng)性，以降低PM2.5濃度和減少重污染天氣為核心目標(biāo)，聚焦工業(yè)源、面源、移動源污染治理和重污染天氣應(yīng)對四大關(guān)鍵領(lǐng)域，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)，切實(shí)發(fā)揮污染治理最大效能。
 

　　(二)更加注重精準(zhǔn)科學(xué)。優(yōu)化完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，分類制定應(yīng)急減排措施。實(shí)施績效企業(yè)動態(tài)管理，環(huán)保績效先進(jìn)的A級企業(yè)和引領(lǐng)性企業(yè)，在重污染應(yīng)急期間可自主采取減排措施。鼓勵“先進(jìn)”，鞭策“后進(jìn)”，推動工業(yè)企業(yè)深度治理，全面降低區(qū)域污染排放強(qiáng)度。
 

　　(三)更加注重依法依規(guī)。嚴(yán)格實(shí)施差異化管控，堅(jiān)決杜絕“一刀切”，嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍做法，依法依規(guī)做好秋冬季大氣攻堅(jiān)工作，切實(shí)減少對經(jīng)濟(jì)社會活動的影響。
 

　　原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境廳：《四川省2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案》解讀